Дарья Просточенко: «Бизнес-сообщество в Пензе активное и жизнеспособное»

Как в Пензе выстраивается диалог бизнеса и власти, чем живет предпринимательское сообщество, есть ли точки для роста. Об этом и многом другом в рамках «Делового завтрака» в РИА «ПензаСМИ» рассказала заместитель главы администрации Пензы по экономике и развитию предпринимательства Дарья Просточенко.

– Дарья Сергеевна, думаю, нашим читателям будет интересно узнать, что входит в ваши должностные обязанности? Какие управления и сферы вы курируете?

– Фронт работ большой. Курирую финансовое управление; управления экономики, потребительского рынка, муниципального имущества, а также отдел муниципального земельного контроля. Вообще, у каждого заместителя главы администрации много должностных обязанностей. Распределение, я считаю, равномерное. Да, под моим началом находится много управлений. С другой стороны, например, у замглавы по ЖХК только одно жилищно-коммунальное хозяйство подразумевает такой объем работ, как сразу три моих направления.

– Тогда начнем с финансов. Если говорить о наполнении бюджета Пензы, какие у нас основные источники доходов? На чем город зарабатывает наиболее эффективно?

– В первую очередь, доход состоит из налогов. Это НДФЛ, земельный и имущественные налоги. Конечно, из года в год мы стараемся удерживать их уровень, чтобы они были необременительными. Остальная часть дохода складывается из работы с муниципальным имуществом: продажа, предоставление в аренду.

Кроме того, в городе есть группа земельных участков, арендные отношения по которым были заключены довольно давно, а участки не осваиваются, и по ним прекратила поступать арендная плата. Тут уже речь идет о расторжении этих договоров и взыскании арендной платы. Затем такие земельные участки вновь будут выставлены на торги, в ходе которых подыщем для них новых арендаторов.

– Вы упомянули продажу и аренду муниципального имущества. Но ведь когда-нибудь такие объекты просто закончатся, город не резиновый. Продадим все. И что дальше?

– Есть такая проблема. Ликвидных земельных участков в черте города становится все меньше. И уже сейчас мы разрабатываем проекты по наполнению городской казны другими способами. Пока все в стадии проектирования.

Кроме того, сейчас в городе есть несколько обществ с ограниченной ответственностью, стопроцентным учредителем которых является администрация Пензы. Это коммерческие организации, которые раньше были МУПами. Доход от деятельности этих организаций по решению учредителя также поступает в муниципальную казну. Это довольно новое направление. Пока у нас таких ООО немного. Шесть-семь. В новом статусе они работают первый год, и делать вывод о том, насколько они эффективны, пока рано.

– Есть ли в Пензе муниципальные программы поддержки малого и среднего бизнеса?

– Такие программы есть. Однако конкретной финансовой «подушки» на поддержку бизнеса в бюджете города не заложено. Вместе с тем в Пензе есть целая сеть региональных организаций инфраструктуры поддержки МСП. Тут и поручительство, и займы на льготных условиях бизнесу, и многое другое.

Среди начинающих предпринимателей и самозанятых особой популярностью пользуется программа оказания государственной помощи на основании социального контракта на организацию индивидуальной предпринимательской деятельности. В планах на 2026 год – оказать поддержку 482 пензенцам на открытие либо развитие собственного дела. По социальному контракту человек может получить до 350 тысяч рублей. Отмечу, что с начала года 87 человек уже заключили соцконтракт на открытие собственного дела.

– С 1 января вырос НДС до 22 процентов. Как-то это повлияло на количество субъектов малого и среднего бизнеса в Пензе? Не уменьшилось у нас желающих заниматься предпринимательской деятельностью?

– По состоянию на 10 марта текущего года, в Пензе действует 25777 субъектов МСП. В начале года их было 25592. Таким образом, количество бизнесменов не только не уменьшается, но и растет. Я думаю, это связано с высокой гибкостью и способностью малых предприятий быстро адаптироваться к новым условиям. Одни снижают издержки и производственные расходы. Другие повышают эффективность своего бизнеса с помощью цифровизации. Третьи перепрофилируются на другие сферы деятельности, четвертые меняют саму модель ведения бизнеса. Но руки никто не опускает. И отмечу, что к нам в администрацию никто еще не обращался с проблемами, возникшими из-за повышения ставки НДС.

По-прежнему высокий запрос от бизнеса на предоставление мест для размещения нестационарных торговых объектов (НТО). Число таких объектов постоянно растет. Никто не обращается за расторжением договоров.

– То есть бизнес у нас в Пензе живой?

– Бизнес активный и жизнеспособный. Если обратиться к статистике по всему региону, вклад МСП в экономику области составляет более 35,6 процентов. Это первое место среди субъектов Приволжского федерального округа. Численность занятых в малом и среднем предпринимательстве за 2025 год выросла на 8 процентов. В Пензенской области в МСП занято 235 тысяч человек. Из них более 98 тысяч человек приходится на Пензу.

Еще отмечу, что налоговые поступления в консолидированный бюджет Пензенской области от субъектов малого и среднего бизнеса в 2025 году составили 11,3 млрд рублей. Это на 0,8 млрд рублей больше, чем в 2024 году.

При всех имеющихся вызовах и сложностях мы наблюдаем, что малый и средний бизнес в Пензе продолжает наращивать объемы продаж и увеличивать масштабы оказываемых населению услуг.

– Как выстроен диалог бизнеса и власти?

– В Пензе создан совет по инвестиционному развитию и предпринимательству. На заседания с удовольствием приходят представители бизнеса из самых отраслей. Мы обсуждаем, как решить общие проблемы, сообща разрабатываем предложения по приоритетным направлениям развития города.

Только недавно, например, говорили о внедрении демографического стандарта. Предприятия делились своим опытом. У одних предусмотрены выплаты за рождение ребенка, у других – на бракосочетание, третьи практикуют подарки новорожденным. Сюда же можно отнести медицинские услуги, которые работники получают за счет предприятия, оздоровительные услуги и так далее.

Тема демографического стандарта у нас продвигается, и это радует. Отклик есть.

Кроме заседания совета, регулярно проводим личные приемы предпринимателей. Я провожу, глава города встречается с бизнесом.

Муниципалитет всегда открыт для диалога с бизнесом. В случае возникновения проблем мы точечно и индивидуально рассмотрим каждый вопрос предпринимателя. Так что прямая коммуникация власти и бизнеса выстроена. И, конечно же, мы стремимся учитывать обратную связь от предпринимательского сообщества при принятии решений.